În viitor, persoanele care urmăresc sau ascultă programe ORF exclusiv pe Internet ar putea fi nevoite să plătească și o taxă de program. Curtea Constituțională (VfGH) a decis recent că este împotriva constituției ca acest grup de utilizatori să nu plătească în prezent nimic. Prin urmare, la solicitarea ORF, VfGH a abrogat unele prevederi ale legii ORF ca fiind neconstituționale. Legiuitorul are acum până la sfârșitul anului 2023 pentru o nouă reglementare.
Potrivit Legii taxelor de difuzare, consumatorii care nu au un aparat de radio sau TV nu trebuie să plătească în prezent taxe de difuzare și, conform Legii ORF, nici taxe de programe. Totuși, potrivit Curții Constituționale, această cuplare este neconstituțională. În fine, finanțarea prin taxe de programe are un aspect care asigură independența serviciului public de radiodifuziune. Prin urmare, este esențial ca toți cei care participă la discursul public prin radio să fie incluși în finanțarea statutară a ORF.
„Dacă legiuitorul, în exercitarea responsabilității sale de finanțare a ORF, își asumă finanțarea prin intermediul unei taxe de program, atunci, în raport cu cerințele BVG Broadcasting, nu poate scuti comportamentul de utilizare esențial pentru reglementările audiovizuale în ansamblu de la această obligație de finanțare”, a spus Curtea Constituțională.
În cererea corespunzătoare, ORF a susținut că actuala reglementare a încălcat dreptul său la libertatea de difuzare și la egalitate în fața legii. Numărul de persoane care transmit doar conținut ORF și, prin urmare, nu plătesc nicio taxă este în creștere. Acest așa-numit „decalaj de streaming” îngrijorează și ORF, deoarece veniturile din comisioane reprezintă aproximativ două treimi din vânzările ORF de aproximativ un miliard de euro. Directorul general al ORF, Roland Weißmann, a înființat în urmă cu doar câteva luni un grup de lucru care se ocupă de căutarea motivelor radierii GIS și determină modul în care poate fi crescut numărul plătitorilor de taxe.
Tribunalul Administrativ (VwGH) a decis deja în 2015 că streamingul pe internet nu se califică drept performanță de difuzare, ceea ce înseamnă că computerele cu conexiune la internet nu ar trebui să suporte o taxă de difuzare. Legiuitorul nu a vrut să includă spectacolele electronice prin internet în definiția constituțională a difuzării, se spunea atunci.
Gospodăriile care necesită un GIS trebuie să plătească în prezent o taxă de program de 18,59 EUR pe lună. În plus față de această sumă, există taxe și taxe federale și de stat, precum și o taxă pe vânzări care trebuie plătită, prin care taxa de stat variază. Taxele totale ORF sunt, așadar, între 22,45 euro și 28,65 euro.
ORF a salutat decizia VfGH. Acest lucru ia în considerare schimbarea utilizării media și noua lume tehnică. „Acest lucru va face posibil ca ofertele ORF să fie finanțate în viitor de către toate persoanele care le pot folosi”, se arată într-un comunicat disponibil APA. Acest lucru ar putea reduce decalajul de streaming, care altfel i-ar fi oferit companiei media o pierdere suplimentară anuală de venituri de 5 până la 6 milioane EUR. În plus, ORF interpretează garanția de finanțare stabilită de Curtea Constituțională ca asigurând independența companiei.
Confirmată de hotărârea Curții Constituționale, Verzii s-au văzut luni ca un partener mai mic de coaliție în guvernul federal Turcoaz-Verde. „Acum avem nevoie de o lege ORF care să reflecte realitatea consumatorilor a populației”, spune purtătoarea de cuvânt a presei Eva Blimlinger: „Din punctul nostru de vedere, singura opțiune sensibilă pentru a reduce decalajul de streaming pe termen lung este să continuăm să eliberăm populația în sentimentul abolirii GIS și implementarea unei taxe mai mici pentru gospodărie pentru toată lumea – sperăm că partenerul de coaliție va regândi acest lucru.”
În schimb, purtătorul de cuvânt al presei FPÖ, Christian Hafenecker, a fost „îngrozit” de Curtea Constituțională: „În vremuri de inflație record, Curtea Constituțională nu se poate gândi la nimic mai bun decât să dea licență ORF pentru a extinde escrocheria oamenilor. Asta este de neînțeles. Trebuie să-i salvezi pe cetățeni de această alianță nespusă dintre ORF și VfGH!” Prin urmare, consecința trebuie să fie eliminarea completă a taxei GIS. „Ar fi, de asemenea, o reală ușurare pentru oamenii din Austria”, a spus Hafenecker.
NEOS au fost mulțumiți de verdictul VfGH. „Acum nu există nicio modalitate de a ocoli taxa de gospodărie”, a declarat purtătoarea de cuvânt a presei Henrike Brandstötter într-o emisiune – ceea ce se cere de ani de zile: „Din păcate, toate guvernele anterioare nu au avut curajul să schimbe sistemul de taxe și să reformeze ORF în pe termen lung.” O taxă de gospodărie clasificată social nu numai că reduce decalajul de streaming, dar este și mai ieftină pentru cetățeni, deoarece nu există taxe de stat și organizație costisitoare. „Partidele de la guvernare nu ar trebui să aștepte până la sfârșitul anului 2023 pentru a repara legea, ci să se apuce rapid de lucru”, a cerut Brandstötter.