Vaccinarea Obligatorie în domeniu Medical – Răspunsurile Ministerului Sănătății

Boala coronavirus-2019 (COVID-19) este una dintre cele mai contagioase boli infecțioase umane care afectează toate segmentele populației sunt afectate. Pentru a lupta în continuare eficient împotriva procesului de infecție, guvernul federal a decis să protejeze persoanele deosebit de vulnerabile pentru a proteja împotriva infecțiilor și, prin urmare, a contribui la ușurarea poverii sistemului de sănătate și să asigure îngrijirea sănătății.

În special, persoanele foarte în vârstă, persoanele care au nevoie de îngrijire și persoanele cu acute sau bolile cronice subiacente au un risc semnificativ crescut de apariție severă, posibil, de asemenea progresia fatală a bolii COVID-19 (grupuri de persoane vulnerabile).
Protecție fiabilă împotriva coronavirusului SARS-CoV-2 datorită ratei foarte ridicate de vaccinare în rândul personalului din profesiile din domeniul sănătății și profesiile care îngrijesc persoanele dependente și persoanele cu dizabilități este deosebit de important, deoarece reduce riscul că grupurile deosebit de vulnerabile de persoane cu coronavirus SARS-CoV-2 infecta.

Răspunsurile Ministerului Sănătății

1. De ce avem nevoie de vaccinare obligatorie împotriva COVID-19

Boala coronavirus 2019 (COVID-19) este una dintre cele mai contagioase boli infecțioase umane care afectează toate segmentele populației. Pentru a continua să combată eficient procesul de infecție, în special persoanele vulnerabile pentru a proteja împotriva infecțiilor și pentru a ușura povara spitalelor, care sunt puternic împovărate de pandemie, și pentru a asigura asistența medicală, sunt necesare mai multe măsuri.

În special, persoanele foarte în vârstă, persoanele care au nevoie de îngrijire și persoanele cu Bolile subiacente acute sau cronice au un risc semnificativ crescut de a se infecta cu COVID-19 si posibil sa fie fatală pentru unii (grupuri de persoane vulnerabile).

Personalul de profesie și profesiile din domeniul sănătății care îngrijesc persoanele care au nevoie de îngrijire au o responsabilitate specială, întrucât au contact intens și strâns cu grupuri de persoane cu risc crescut de apariție a unui COVID-19 sever, grav sau chiar fatal.

2. De ce se aplică cerința de vaccinare aferentă în unității doar începând cu 16 martie 2022?

Termenul limită de 16 martie 2022 a fost ales pentru a oferi tuturor celor afectați care nu au primit încă vaccinare împotriva COVID-19 timp suficient pentru a efectua o serie completă de vaccinare.

3. Sunt reglementările propuse compatibile cu Legea fundamentală (GG)?

Protecția sănătății altor persoane sau a publicului larg pentru a preveni riscul de epidemii poate justifica atunci ingerința legală în integritatea fizică și libertatea de ocupare dacă o astfel de ingerință este proporțională.

COVID-19 este o boală infecțioasă deosebit de periculoasă.

Unele dintre persoanele din unitățile și companiile care fac obiectul prevederii secțiunii 20a IfSG nu se pot proteja de infecția cu coronavirus SARSCoV-2 și, prin urmare, de boala COVID-19 și sunt dependente de faptul că oamenii din mediul lor sa fie vaccinați.

Personalul care a fost vaccinat împotriva COVID-19 este semnificativ mai puțin probabil să transmită virusul (inclusiv celor care au fost vaccinați) decât de către personalul nevaccinat. Prin urmare, din punctul de vedere al guvernului federal,
Vaccinarea obligatorie legată de unități este justificată.

Într-o decizie din 10 februarie 2022, Curtea Constituțională Federală a respins cererea de suspendare a „înființării și a obligației de a furniza dovezi legate de instituție” în conformitate cu secțiunea 20a din Legea privind protecția împotriva infecțiilor.

4. Când va deveni obligatorie dovada imunității COVID-19 în anumite unități?

Legea pentru consolidarea prevenirii vaccinării împotriva COVID-19 și pentru modificarea altor reglementări în legătură cu pandemia COVID-19 din 10 decembrie 2021 (Monitorul Federal I p. 5162) a intrat în vigoare la 12 decembrie 2021.

Toate persoanele care lucrează în instituțiile și companiile afectate trebuie să prezinte conducerii dovada necesară până la sfârșitul zilei de 15 martie 2022. După 15 martie 2022, aceștia trebuie, de asemenea, să furnizeze dovada autorității competente, dacă li se solicită acest lucru.

Controalele oficiale pot fi efectuate și fără notificarea de către conducerea instituțiilor și companiilor cu privire la lipsa dovezilor.

5. Până când se aplică noile reglementări?

Regulamentul de la § 20a IfSG expiră la 1 ianuarie 2023.

6. Ce instituții și companii din domeniul sănătății sunt afectate (§ 20a paragraful 1 teza 1 numărul 1 IfSG)?

  • Spitale
  • Unități de chirurgie ambulatorie
  • Facilități de prevenire și reabilitare
  • Facilităţi de dializă
  • Clinici de zi
  • Servicii de maternitate
  • Facilităţi de tratament sau îngrijire comparabile cu oricare dintre facilităţile de mai sus. Acestea includ servicii de hospice, îngrijiri paliative specializate în ambulatoriu (SAPV), facilități de donare de sânge.
  • Cabinete medicale, cabinete stomatologice (inclusiv medici de companie)
  • Practici ale altor profesii medicale umane
  • Unități de servicii de sănătate publică în care se efectuează examinări medicale, măsuri preventive sau tratament ambulatoriu;
  • Servicii de urgență
  • Centre sociale de pediatrie conform § 119 SGB V
  • Centre de tratament medical pentru adulți cu dizabilități mintale sau cu dizabilități multiple severe conform § 119c SGB V
  • Unități de reabilitare profesională conform § 51 SGB IX și servicii de reabilitare profesională
  • Servicii de evaluare si testare care actioneaza in baza prevederilor SGB V sau SGB XI.

Farmaciile nu fac parte din facilitățile de mai sus, chiar dacă acolo se efectuează vaccinări. Cu toate acestea, dacă farmaciștii efectuează vaccinări într-o altă unitate sau într-o companie care intră sub incidența reglementării de la § 20a IfSG, ei sunt supuși obligației de vaccinare.
Centrele de vaccinare și centrele de testare sunt, de asemenea, supuse regulamentului dacă sunt operate ca unități de sănătate publică.

Laboratoarele de diagnostic medical nu sunt practic unități conform § 20a paragraful 1 teza 1 IfSG. În cazul în care fac parte dintr-o instalație menționată în regulament, se aplică regulile generale pentru tratarea instalațiilor „mixte” prezentate mai jos (a se vedea întrebarea 16). Formularea legii este amplă, deci practic este irelevant dacă persoana care lucrează într-o unitate sau companie are contact direct cu grupurile vulnerabile de persoane. Doar în cazurile în care, datorită naturii activității desfășurate, orice contact cu grupurile de persoane pe cale de dispariție poate fi exclus în siguranță (de exemplu, angajați care lucrează în clădiri administrative separate), o activitate în instituțiile și companiile afectate în sensul § 20a paragraful 1 teza 1 IfSG poate fi refuzată.

7. Ce facilități de reabilitare medicală, facilități conform § 51 SGB IX și servicii profesionale de reabilitare sunt incluse?

În cazul unităților de reabilitare, este irelevant în ce context sunt furnizate serviciile (interne, ambulatoriu). Persoanele care lucrează acolo sunt supuse obligației de a prezenta dovezi. Facilitățile de reabilitare medicală includ, de asemenea, facilități de reabilitare medico-profesională (faza II) și facilități de reabilitare pentru bolnavi mintal sau cu dizabilități mintale (RPK). În cazul RPK, obligația de a face dovada celor care lucrează acolo poate fi luată în considerare numai în raport cu întreaga unitate, adică indiferent de faptul că beneficiile pentru participarea la viața profesională sunt oferite și în plus față de prestațiile pentru reabilitare medicală. Managementul exercițiilor fizice, sportul de reabilitare prescris din punct de vedere medical în afara unităților de reabilitare
efectuează, nu sunt supuse obligației de a furniza dovezi conform § 20a paragraful 1 teza 1 IfSG.

Persoanele care lucrează în instituții de reabilitare profesională conform § 51 SGB IX sunt supuse obligației de a face dovada. Instituțiile de învățământ independente nu se numără printre instituțiile sau instituțiile comparabile în sensul § 51 SGB IX, deoarece acestea
diferă în mod regulat în structura lor. Adesea, aceștia nu oferă servicii cuprinzătoare de specialitate în reabilitare și nu își direcționează ofertele exclusiv către persoanele în curs de reabilitare sau către persoanele cu dizabilități.

Acționează instituțiile de învățământ gratuit. Acestea sunt în special academii, centre de formare, colegii tehnice și școli tehnice și tehnice.

Serviciile de reabilitare profesională sunt în special serviciile specializate de integrare, prestatorii de servicii în cadrul angajării sprijinite, bugetul pentru muncă și bugetul pentru formare, precum și companiile care oferă servicii de asistență în muncă.

8. Ce practici ale altor profesii medicale umane sunt afectate?

O practică include diferitele premise ale unei persoane care practică o profesie de vindecare, în care primesc, consiliază, examinează și tratează pacienții.

Profesiile medicale reglementate de legea federală includ:

  • dietetician,
  • Terapeut ocupațional
  • moașă și asistentă de maternitate,
  • Logoped,
  • maseuza si salvamar medical si maseur si salvamar medical,
  • Ortoptist și ortoptist,
  • kinetoterapeut,
  • podiatru de asemenea
  • Psihoterapeut.

Secțiunea 20a alin.1 teza 1 nr. profesii reglementate – de către membrii altor profesii din domeniul sănătății a căror activitate implică tratamentul și îngrijirea medicală a pacienților. Aceasta include de exemplu naturopatii.

Membrii acestor profesii sunt de asemenea înregistrați dacă își prestează serviciile ca lucrători independenți sau în regim ambulatoriu (de exemplu, în vecinătatea spațială a pacienților). În special, moașele sunt incluse, indiferent de sfera serviciilor lor.

9. Care facilități integral și parțial de spitalizare pentru îngrijire și cazare
sunt înregistrate persoanele în vârstă, cu dizabilități sau care au nevoie de îngrijire sau facilități comparabile? (Secțiunea 20a alineatul 1 teza 1 numărul 2)

Facilitățile complet și semirezidenţiale pentru îngrijirea și cazarea persoanelor care au nevoie de îngrijire includ în special facilităţile de îngrijire completă şi semirezidenţială
conform § 72 SGB XI.

În domeniul asistenței pentru integrare, acestea includ forme speciale de locuințe pentru persoane cu dizabilități și ateliere pentru persoane cu dizabilități în sensul secțiunii 219 SGB IX, alți furnizori de servicii în temeiul secțiunii 60 SGB IX și alte oferte comparabile de structurare a zilei (de ex. centre).
În cazul atelierelor pentru persoanele cu dizabilități, accentul este pus pe unitatea în ansamblu și, prin urmare, nu se face distincție între procedurile de intrare sau zona de formare profesională, pe de o parte, și zona de lucru, pe de altă parte.

Aceasta include, de asemenea, facilități pentru pacienți complet internați (de exemplu, grupuri de locuit asistate și facilități rezidențiale pentru copii și tineri cu dizabilități) și facilități semi-staționare (de exemplu, centre de îngrijire de zi, centre de îngrijire de zi pentru copii) pentru copii și tineri cu dizabilități. . Acest lucru se aplică și unităților de spitalizare complet și parțial pentru copii și tineri cu dizabilități mintale.

Pe de altă parte, centrele de zi integrative nu sunt înregistrate, situația acolo fiind diferită.

Aceasta nu include facilitățile pentru persoanele fără adăpost.

10. Ce servicii de îngrijire ambulatorie și facilități care oferă servicii comparabile cu cele complete și semirezidenţiale pentru îngrijirea și cazarea persoanelor vârstnice, cu dizabilităţi sau a persoanelor care au nevoie de îngrijire sunt incluse? (§
20a alineatul 1 teza 1 numărul 3)

Serviciilor și facilităților de îngrijire în ambulatoriu, care includ unitățile de spitalizare cu normă întreagă și parțială pentru îngrijirea și cazarea persoanelor în vârstă, a persoanelor cu dizabilități sau a celor care au nevoie de îngrijire Oamenii care oferă servicii comparabile includ în special următoarele companii și instituții (§ 20a paragraful 1 clauza 1 numărul 3 literele a la f IfSG):

  • Unități de îngrijire în ambulatoriu în conformitate cu secțiunea 72 din Cartea a unsprezecea din Codul social (servicii de îngrijire în ambulatoriu în conformitate cu secțiunea 71 alin. 1a cartea a unsprezecea din Codul social, precum și servicii de îngrijire ambulatorie în conformitate cu secțiunea 71 alin. 1 cartea a unsprezecea din Codul social),
  • Persoane fizice conform § 77 din Cartea a unsprezecea din Codul social,
  • Servicii de îngrijire în ambulatoriu care asigură îngrijire intensivă în ambulatoriu în unități, grupuri rezidențiale sau alte forme de viață comunale;
  • Societăţile care prestează servicii de asistenţă conform Secţiunii 78 din Cartea a IX-a din Codul social,
  • Companii care furnizează servicii de detectare timpurie interdisciplinară și sprijin timpuriu conform § 42 paragraful 2 numărul 2 din Cartea a IX-a din Codul social și § 46 din Cartea a IX-a din Codul social în legătură cu Ordonanța privind sprijinul timpuriu sau serviciile educaționale de remediere conform § 79 din Cartea a IX-a a Codului social,
  • Servicii de transport care transportă persoane tratate, îngrijite, îngrijite sau găzduite pentru unități conform § 20a paragraful 1 teza 1 numărul 2 IfSG sau care prestează servicii conform § 83 paragraful 1 numărul 1 din Cartea a IX-a a Codului social; Taxiuri și alte companii de transport care transportă doar ocazional persoane care au nevoie de îngrijire sau persoane cu dizabilități nu fac obiectul cerinței de vaccinare aferentă unității.
  • Beneficiari (bugetatori) care angajează persoane pentru furnizarea de servicii corespunzătoare în cadrul unui buget personal în conformitate cu Secțiunea 29 din Cartea a IX-a din Codul social. În alte cazuri, gospodăriile private care angajează îngrijitori individuali nu sunt incluse în conformitate cu reglementarea § 20a IfSG.

Lista făcută în lege nu este exhaustivă. Nu sunt incluse centrele de consiliere sau bazele de îngrijire (conform §§ 7a și 7c SGB XI), furnizorii de instruire la domiciliu conform § 45 SGB XI sau persoanele care efectuează vizite de consiliere conform § 37 paragraful 3.
Efectuați SGB XI precum și oferte de sprijin în viața de zi cu zi.
Include persoanele care lucrează în grupuri rezidențiale cu îngrijire ambulatorie, în special pentru tratamentul, îngrijirea sau îngrijirea persoanelor în vârstă sau a persoanelor care au nevoie de îngrijire.

În cazul companiilor care furnizează servicii de participare socială în conformitate cu secțiunea 113 SGB IX care nu sunt enumerate în mod explicit în secțiunea 20a alineatul 1 teza 1 nr. 3 IfSG, este necesară o examinare de la caz la caz. Aici este deosebit de important dacă companiile la în § 20a
Alin.1 teza 1 nr.3 IfSG oferă servicii comparabile pentru îngrijirea persoanelor cu dizabilități.

Serviciile de ajutorare a familiei în asistența pentru dizabilități (FED), cunoscute și sub denumirea de servicii de sprijin familial (FUD), sunt incluse dacă oferă și servicii de îngrijire a persoanelor cu dizabilități, eventual pe lângă alte servicii,
u. a. sunt comparabile cu serviciile de asistență conform § 78 SGB IX (a se vedea și întrebarea 16).

Între companiile afectate se numără și beneficiarii care angajează persoane pentru furnizarea de servicii corespunzătoare în cadrul unui buget personal conform § 29 SGB IX în așa-numitul model de angajator. In modelul de angajator, cei indreptatiti la beneficii isi procura beneficiile agreate de prestatorii de servicii insisi si angajeaza personalul necesar in acest scop.

De asemenea, nu sunt incluși 24 de îngrijitori, deoarece obligația de vaccinare se referă la munca în anumite instituții și companii și gospodării private (cu excepția cazului în care există un model de angajator conform secțiunii 20a alin. 1 teza 1 numărul 3 lit. f IfSG) care angajează îngrijitori individuali nu sunt dintre instituțiile și companiile menționate la § 20a IFSG

11. Fällt auch eine Tätigkeit im Rahmen von Frühen Hilfen unter die einrichtungsbezogene Impfpflicht?

Asistența timpurie nu este oferită de o unitate separată, specializată, care ar fi putut fi denumită în mod specific în § 20a IfSG sau inclusă într-una dintre categoriile existente. Mai degrabă, este o rețea de diferite tipuri de instituții, dintre care unele sunt deja menționate în mod explicit ca atare de regulament (de exemplu, moașe, autorități sanitare, spitale, centre sociale de pediatrie). Pe de altă parte, serviciile de ajutor timpuriu pot fi furnizate și de instituții care nu intră în domeniul de aplicare al secțiunii 20a IfSG (de exemplu, agențiile de ocupare a forței de muncă). În cazul persoanelor care lucrează în contextul ajutorului timpuriu, este, prin urmare, important să se stabilească dacă lucrează într-o instituție sau într-o companie care intră sub incidența reglementării secțiunii 20a (1) teza 1.

12. Însoțitorii de școală sunt acoperiți și de § 20a paragraful 1 teza 1 numărul 3 IfSG?

Companiile care oferă servicii comparabile în sensul secțiunii 20a paragraful 1 teza 1 numărul 3 IfSG includ și societățile care oferă servicii pentru participarea la educație conform secțiunii 112 SGB IX. În consecință, însoțitorii școlii sunt, de asemenea, supuși
Însoțitorii de școală cărora li se cere să prezinte dovezi dacă au grijă de persoane cu dizabilități.

13. Oamenii care lucrează în companii de incluziune trebuie să prezinte dovada vaccinării?

Companiile de incluziune sunt companii de pe piața generală a muncii care oferă locuri de muncă într-o mare varietate de sectoare. Li se aplică aceleași reglementări ca și altor companii care angajează persoane cu handicap grav. Prin urmare, persoanele care lucrează în companii de incluziune nu trebuie să dovedească protecția împotriva vaccinării.

14. Există și excepții din motive religioase?

Nu, legea nu prevede o excepție sau posibilitatea de scutire din motive religioase. Pe baza experiențelor din alte țări cu dovadă de vaccinare sau vaccinare obligatorie, legiuitorul a prevăzut în mod deliberat o singură excepție pentru persoanele care nu pot fi vaccinate din cauza unei contraindicații medicale.

Nici o excepție din motive religioase nu este obligatorie în temeiul dreptului constituțional.

15. Ce anume trebuie să dovedească persoanele vizate?

Persoanele vizate trebuie să prezinte una dintre următoarele dovezi:

  • Dovada vaccinării în sensul Secțiunii 2 Numărul 3 din COVID-19

Ordonanța de excepție a măsurilor de protecție

Trebuie să fie dovada unei protecții complete de vaccinare împotriva coronavirusului SARS-CoV în germană, engleză, franceză, italiană sau spaniolă în formă încorporată sau digitală. Vaccinările de bază trebuie să îndeplinească specificațiile publicate de Institutul Paul Ehrlich în consultare cu Institutul Robert Koch pe internet la www.pei.de/impfstoffe/covid-19 cu privire la următoarele criterii:

  • vaccinurile utilizate,
  • numărul de vaccinări individuale necesare pentru o protecție completă împotriva vaccinării;
  • Vaccinări de rapel necesare pentru o protecție completă continuă împotriva vaccinării,
  • intervale de timp,
  • o care trebuie să aștepte după vaccinare pentru protecția completă a vaccinării și
  • care sunt cel mult între vaccinări individuale sau vaccinări de rapel a fi permis să.

Conform acestor specificații, pentru o imunizare completă sunt necesare 2 doze de vaccin. Excepțiile, în care este necesară o singură doză de vaccin, pot fi găsite pe pagina PEI.

  • Dovada recuperării în sensul secțiunii 2 numărul 5 din Ordonanța de excepție a măsurilor de protecție împotriva COVID-19

Dovezi privind existența protecției imune împotriva coronavirusului SARS-CoV-2 dobândite prin infecție anterioară în germană, engleză, franceză, italiană sau spaniolă în formă incorporată sau digitală.

Dovada trebuie să îndeplinească cerințele publicate de Institutul Robert Koch pe internet la www.rki.de/covid-19-genesenenzettel cu privire la următoarele criterii:

  • a) Testul de demonstrare a infecției anterioare trebuie să fi fost efectuat prin diagnosticare de laborator folosind detectarea acidului nucleic (PCR, PoC-PCR sau alte metode de tehnologie de amplificare a acidului nucleic).
  • b) data susținerii testului pozitiv trebuie să fie de cel puțin 28 de zile în trecut
  • c) data efectuării testului pozitiv nu trebuie să fie mai veche de 90 de zile.

Adeverință medicală din care să rezulte că nu pot fi vaccinați împotriva COVID-19 din cauza unei contraindicații medicale. Nu este necesar să se precizeze motivul medical specific pe care se întemeiază contraindicația.Pentru cerințe suplimentare, a se vedea jurisprudența privind vaccinarea obligatorie împotriva rujeolei, Curtea Administrativă Superioară pentru Statul Renania de Nord-Westfalia, decizia din 29 octombrie 2021 – 12 B. 1277/21 -, juris ; Curtea Superioară Administrativă Turingia, decizia din 20 octombrie 2021 – 3 OUG 805/20.

Conform acesteia, certificatul medical trebuie să conțină cel puțin astfel de informații despre tipul de contraindicație medicală care să permită departamentului de sănătate să utilizeze certificatul medical pentru a verifica plauzibilitatea.

16. Contează tipul de angajare? Sunt afectați și voluntarii și oamenii din timpul unui stagiu?

Deoarece legea se bazează doar pe faptul dacă activitățile se desfășoară în instituția și compania în cauză, se înregistrează și voluntarii și persoanele care fac un stagiu. Tipul de angajare (contract de muncă, angajare temporară, stagiu, raport de funcționar public) este irelevant aici. Persoanele acoperite de obligația de vaccinare aferentă unității sunt, de exemplu, personalul medical sau de îngrijire și de îngrijire, inclusiv personalul suplimentar de îngrijire conform § 53b SGB IX, dar și alte persoane care lucrează acolo, cum ar fi îngrijitorii și personalul de transport, de bucătărie sau de curățenie . Prin urmare, sunt incluși și ucenicii, studenții care parcurg secțiuni de formare practică în instituția în cauză, persoanele care își fac serviciul voluntar (conform BFDG sau JFDG) și lucrătorii temporari.

17. Când „lucrează” o persoană într-o instituție sau într-o companie?

Dacă o persoană prezentă într-o instituție sau într-o companie este supusă cerinței de vaccinare aferentă instituției împotriva COVID-19, depinde dacă această persoană lucrează în instituția afectată sau în companie. Poate fi necesar ca persoana să lucreze regulat (nu doar câteva zile) și nu doar temporar (nu doar câteva minute o dată, ci pe o perioadă mai lungă de timp) în instituție sau companie.

Aceasta înseamnă că, în special, următoarele persoane sunt supuse obligației de a face dovada:

  • meșteri (externi) care lucrează în mod regulat, în special lucrătorii din domeniul sănătății, cum ar fi tehnologia ortopedică și îngrijirea medicală a picioarelor, dar și oameni care efectuează în mod regulat reparații în clădire.
  • Angajații din administrație sau din servicii tehnice sau informatice, din management/management, cu excepția cazului în care există o delimitare spațială clară față de persoanele tratate, cazate sau îngrijite în unitate sau companie;
  • Frizerii care vin să tundă părul în unitățile afectate,
  • Freelanceri (de exemplu, freelanceri, consultanți etc.),
  • Elevii, de ex. B. Medicină umană, care sunt implicați în îngrijirea pacientului într-o unitate afectată sau completează secțiuni de formare practică acolo,
  • Ucenici.

De exemplu, poștașii sau expeditorii de colete și alte persoane care se află în unitate doar pentru o perioadă de timp foarte nesemnificativă nu sunt supuși obligației de a face dovada. De asemenea, sunt scutite de obligația de a prezenta dovezi și persoanele care efectuează exclusiv lucrări la clădire în afara unității sau companiei (de exemplu, muncitori în construcții, alpiniști industriali etc.). De obligația de a vaccina sunt, de asemenea, scutiți de obligația de vaccinare meșteșugarii care lucrează în cadrul unei misiuni unice/neregulate.De asemenea, nu intră în sfera de aplicare a tutelelor legali, judecătorii, persoanele responsabile cu supravegherea domiciliului și alte persoane care îndeplinesc funcții similare. regulament.

Membrii poliției, pompierilor sau serviciilor de urgență care intră în instalație sau companie în cadrul unei operațiuni sunt, de asemenea, supuși obligației de a prezenta dovezi.
scuti.

Persoanele tratate, îngrijite (de asemenea, examinate medical sau de îngrijire), îngrijite sau cazate în unități sau firme nu trebuie să depună dovada. Persoanele cu dizabilități care beneficiază de beneficii de participare.
Viața de muncă într-un atelier pentru persoane cu dizabilități sau la alt prestator de servicii nu este supusă obligației de a furniza dovezi, la fel ca și alte persoane care sunt îngrijite. Nici vizitatorii nu cad sub tratat, îngrijit, îngrijit sau persoanele cazate (de exemplu rudele) obligației de a face dovada.

Formularea legii este amplă, astfel încât practic este irelevant dacă persoana care lucrează într-o instituție sau companie are contact direct cu grupurile vulnerabile de persoane. Doar în cazurile în care orice contact cu grupurile de persoane pe cale de dispariție poate fi exclus cu certitudine datorită naturii activității desfășurate (ex. angajații administrativi ai serviciilor de ambulatoriu care lucrează în locații separate sau angajați care lucrează în clădiri administrative separate) poate fi refuzată o activitate în instituțiile și companiile afectate în sensul § 20a paragraful 1 teza 1 IfSG.

18. Cum ar trebui să își îndeplinească persoanele care desfășoară activități independente (de exemplu, moașe independente, proprietari de cabinete medicale etc.) obligația de a prezenta dovezi?

În cazul persoanelor care desfășoară activități independente care intră sub incidența dispoziției secțiunii 20a IfSG, nu există nicio gestionare a facilității la care să se poată prezenta dovada până la 15 martie 2022. În aceste cazuri, dovezile trebuie documentate în mod corespunzător, astfel încât, în cazul unei inspecții oficiale, să se poată dovedi că acestea erau disponibile la momentul expirării termenului. În plus, trebuie remarcat faptul că statele federale pot determina pe propria răspundere că dovezile nu trebuie prezentate către managementul facilității, ci către o autoritate.

19. Minorii trebuie să prezinte și dovada vaccinării dacă lucrează în unitățile respective?

Legea nu face diferenta in functie de varsta, ci se refera doar la existenta unei activitati intr-o unitate afectata sau intr-o firma afectata. Dacă minorii lucrează într-o astfel de unitate sau într-o astfel de companie, de exemplu, ca parte a unui stagiu de student, și ei sunt supuși cerinței de vaccinare aferentă unității.

20. Ce se aplică dacă persoana în cauză se află în concediu de maternitate sau pentru creșterea copilului la expirarea termenului de depunere sau face obiectul unei interdicții de angajare?

Prevederea § 20a IfSG se referă la o activitate în instituțiile sau companiile afectate. Întrucât o activitate în acest sens nu echivalează cu un raport de muncă în sensul asigurărilor sociale, și este în sensul respectiv iar scopul prevederii depinde de desfasurarea acestei activitati si nu de simpla existenta a unui raport de munca, persoanele aflate in concediu de maternitate, concediu parental sau concediu complet din cauza concediului de ingrijitor sau care fac obiectul unei interdictii de angajarea la sfârşitul perioadei sunt obligate să depună cerere doar la întoarcere.
Același lucru este valabil și pentru concediile speciale, concediile medicale sau suspendarea raporturilor de muncă din cauza unei reduceri temporare a capacității de câștig.

21. Ce măsuri ar trebui luate dacă nu se prezintă dovada?

În ceea ce privește persoanele care lucrează deja în instituțiile și companiile afectate:

În cazul în care dovada nu este depusă până la sfârșitul lunii 15 martie 2022 sau dacă există îndoieli cu privire la autenticitatea sau corectitudinea dovezii depuse, conducerea unității sau companiei respective trebuie să informeze imediat autoritatea sanitară responsabilă și autoritatea sanitară. trebuie să furnizeze informațiile necesare datele personale (sfera de aplicare rezultă din § 2 numărul 16 IfSG). Departamentul de sănătate va investiga cazul și va cere persoanei să furnizeze dovezile relevante. Dacă până la 15 martie 2022 nu se prezintă nicio dovadă corespunzătoare, departamentul de sănătate poate interzice persoanei în cauză să intre sau să lucreze cu unitățile și companiile menționate la secțiunea 20a (1) teza 1 IfSG sau să inițieze acțiuni cu amendă.
Direcția de sănătate în raionul căruia se află unitatea sau firma respectivă este responsabilă.

Departamentul de sănătate de la locul de reședință al beneficiarului bugetului este responsabil pentru cei îndreptățiți la prestații (beneficiarii bugetului) care angajează persoane în cadrul unui buget personal în conformitate cu § 29 SGB IX.

Autoritatea supremă de sănătate de stat poate face diferite prevederi cu privire la autoritatea căreia urmează să fie trimisă notificarea în cazul în care nu se face dovada sau există îndoieli cu privire la corectitudinea acesteia.

În ceea ce privește persoanele care doresc să se angajeze într-o instituție sau companie afectată după 15 martie 2022:

O persoană care nu a depus dovada nu poate fi angajată sau activă în instituțiile și companiile în cauză.

22. Care sunt consecințele legislației muncii pentru persoanele în cauză dacă nu se depun probe?

În ceea ce privește persoanele care lucrează deja în instituțiile și companiile afectate, posibilele consecințe juridice din dreptul muncii depind de decizia departamentului de sănătate.

Până când departamentul de sănătate nu se pronunță asupra cazului și, dacă este cazul, emite interdicție de intrare sau de activitate, persoana în cauză poate continua să lucreze. Dispoziția de drept public din § 20a IfSG nu justifică dreptul angajatorului la concediu. Dacă angajații pot continua să fie angajați, nu există niciun temei pentru consecințele legale ale concedierii.

În cazurile în care departamentul de sănătate a emis interdicție de activitate sau de intrare, salariatul în cauză poate
instituția nu mai funcționează. De regulă, angajații afectați nu ar trebui să mai aibă dreptul la remunerație. Dacă angajatul refuză să prezinte dovezi conform § 20a IfSG, concedierea poate fi considerată ca ultimă soluție. Aici, totuși, principiul proporționalității ar trebui să necesite mai întâi un avertisment. Dacă cerințele de reziliere sunt îndeplinite în cazuri individuale, poate fi determinat numai în mod obligatoriu de către autoritățile competente
Instanțele hotărăsc în chestiuni de muncă. În special, limitarea legii la 31 decembrie 2022 ar trebui să joace și ea un rol.

Persoanele care nu lucrează încă într-o unitate afectată sau într-o companie afectată, dar intenționează să facă acest lucru, nu pot fi angajate din 16 martie 2022 fără a prezenta dovezi adecvate sau fără a lucra în
instituțiilor și companiilor în cauză.

23. Ce trebuie făcut dacă dovada furnizată își pierde valabilitatea din cauza trecerii timpului?

În cazul în care dovada furnizată în conformitate cu prevederile statutare își pierde valabilitatea din data de 16 martie 2022 din cauza trecerii timpului (ex. în cazul dovezii temporare de recuperare), persoanele care lucrează în instituțiile sau firmele în cauză trebuie să informeze conducerea instituția respectivă sau societatea respectivă să depună o nouă dovadă în termen de o lună de la expirarea valabilității dovezii anterioare; instituțiile și companiile trebuie să se asigure că această dovadă este verificată. În cazul în care noua dovadă nu este depusă în termen de o lună, sau dacă există îndoieli cu privire la autenticitatea acesteia sau corectitudinea conținutului acesteia, conducerea unității sau companiei respective trebuie să anunțe imediat autoritatea sanitară responsabilă și să transmită datele personale necesare către autoritatea sanitară.

Autoritatea supremă de sănătate de stat poate face diferite prevederi cu privire la autoritatea căreia urmează să fie trimisă notificarea în cazul în care nu se face dovada sau există îndoieli cu privire la corectitudinea acesteia.

24. În ce măsură pot fi numărați furnizorii externi de servicii (de exemplu, meșteșugari) printre personalul existent?

Reglementările pentru personalul existent al unei companii sau al unei instituții se aplică și furnizorilor externi de servicii care deja lucrau pentru această instituție sau această companie în mod regulat înainte de 16 martie 2022. În schimb, principiile aplicabile noilor angajați se aplică și furnizorilor de servicii care încep să lucreze regulat într-o instituție afectată sau într-o companie afectată.

25. Cum se verifică conformitatea cu cerințele de vaccinare COVID-19?

În ceea ce privește persoanele care lucrează deja în instituțiile și companiile afectate:

Toate persoanele care lucrează în unitățile și companiile afectate trebuie să furnizeze conducerii unității sau companiei dovada vaccinării sau recuperării până la sfârșitul lunii 15 martie 2022. Acest lucru se aplică și furnizorilor externi de servicii
care lucrează regulat.

În cazul în care dovada nu este depusă în termenul de mai sus sau dacă există îndoieli cu privire la autenticitatea sau corectitudinea dovezii depuse, conducerea unității sau companiei respective trebuie să informeze imediat departamentul de sănătate responsabil și să transmită datele personale necesare către departamentul de sănătate.

În ceea ce privește persoanele care doresc să se angajeze într-o entitate sau entitate afectată după 15 martie 2022:

Începând cu data de 16 martie 2022, persoanele care urmează să lucreze în instituțiile sau firmele în cauză sunt obligate să depună această dovadă la conducerea instituției sau societății respective înainte de a începe activitatea. O persoană care nu face dovada nu poate fi angajată.

Persoanele care nu pot fi vaccinate împotriva COVID-19 din cauza unei contraindicații medicale trebuie să depună un certificat medical corespunzător până la data de 15 martie 2022 în loc de dovada vaccinării sau dovada de recuperare.

Autoritatea sanitară de stat competentă sau organismul desemnat de aceasta poate stabili că dovada nu este conducerea instituției respective sau a respectivului
companie, dar trebuie depus la departamentul de sănătate sau la o altă agenție guvernamentală.

26. Există specificații uniforme cu privire la forma în care angajatorii trebuie să transmită datele autorităților sanitare?

Trebuie respectate prevederile legii privind protecția datelor pentru prelucrarea datelor cu caracter personal din Legea federală privind protecția datelor și Regulamentul general privind protecția datelor.
În special, trebuie implementate măsuri tehnice și organizatorice pentru a asigura securitatea datelor. O măsură tehnică ar putea fi, de exemplu, criptarea datelor de transmis.

27. Ce date pot fi stocate de angajator în legătură cu obligația de depunere?

Doar datele necesare pentru a asigura un control eficient pot fi stocate sau prelucrate de angajator. Trebuie respectate cerințele legii privind protecția datelor, de exemplu principiul minimizării datelor conform articolului 5 alin. 1 lit. c GDPR. Tot ceea ce este necesar este existența unei dovezi valide conform § 20a paragraful 2 teza 1 IfSG, inclusiv o posibilă dată de expirare a dovezii, în măsura în care aceasta este relevantă și, prin urmare, este stocată.

28. Ce ar trebui făcut cu persoanele care pot dovedi doar că au făcut prima vaccinare până la sfârșitul lunii 15 martie 2022 (cu excepția cazului în care sunt considerate în mod excepțional ca fiind vaccinate)?

Deoarece aceste persoane nu sunt considerate a fi persoane vaccinate în sensul Secțiunii 2 Numărul 2 Ordonanța de excepție a măsurilor de protecție împotriva COVID-19, aici, ca și în cazul tuturor celorlalte persoane care nu au făcut dovada până la 15 martie 2022,
anunta departamentul de sanatate. Departamentul de sănătate va examina situația și va decide cum să procedeze.

În ceea ce privește angajații noi după 15 martie 2022:

Atâta timp cât aceste persoane nu beneficiază de protecție completă împotriva vaccinării, nu au voie să lucreze în unitățile afectate

29. Ce se întâmplă odată ce autoritățile sanitare au fost anunțate?

Persoana în cauză este obligată să prezinte, la cerere, dovada corespunzătoare autorității sanitare responsabile. În cazul în care există îndoieli cu privire la autenticitatea sau corectitudinea certificatului medical cu privire la o contraindicație, departamentul de sănătate poate dispune un control medical pentru a stabili dacă persoana în cauză nu trebuie vaccinată împotriva coronavirusului SARS-CoV-2 din cauza unei contraindicații medicale.

Dacă se solicită să furnizeze dovezi într-un termen rezonabil

În cazul în care termenul limită nu este respectat sau în cazul în care persoanei în cauză nu i se efectuează controlul medical ordonat de către departamentul de sănătate, departamentul de sănătate poate emite interdicție de intrare în unitățile și firmele afectate sau interzice persoanei să lucreze în astfel de unități și companii. a deveni.

Oricine nu depune dovada la cererea Direcției de Sănătate, o depune incorect, incomplet sau nu în timp util sau nu respectă un ordin executoriu din partea Direcției de Sănătate, săvârșește o abatere administrativă în conformitate cu Secțiunea 73 alin. 1a numărul 7f. sau 7h IfSG.

În acest caz, o obiecție și o acțiune în anulare împotriva unui ordin de examinare medicală sau împotriva unei interdicții de intrare sau de activitate nu au efect suspensiv.

Dacă o vaccinare completă este compensată pentru mai târziu, interdicția de intrare sau de activitate trebuie ridicată.

30. Pot și autoritățile sanitare să verifice fără notificare?

Da. Chiar dacă autoritățile sanitare nu au primit nicio notificare de la conducerea instituțiilor sau companiilor, toate persoanele care sunt obligate să facă dovada sunt obligate să prezinte dovezile necesare dacă li se solicită acest lucru.
(după 15 martie 2022).

Acele persoane care nu au fost sau nu au fost angajate într-o instituție sau companie afectată din lipsa dovezilor nu mai sunt obligate să facă dovada.

31. Cum se poate preveni utilizarea documentelor/probelor de vaccinare incorecte?

Legea reglementează în mod explicit în § 20a paragraful 2 teza 2 IfSG că conducerea unităților și companiilor afectate sunt obligate să informeze imediat departamentul de sănătate să fie informat dacă există îndoieli cu privire la autenticitatea sau corectitudinea conținutului probelor transmise.

Eliberarea și utilizarea certificatelor de sănătate false și incorecte este o infracțiune pedepsită în temeiul secțiunilor 277 până la 279 din Codul penal. Aceasta include și documentele de vaccinare. Medicii exponenți sunt, de asemenea, amenințați cu consecințe juridice profesionale.

32. Ar trebui aplicate amenzi? Cât de mari pot fi amenzile? Acestea pot fi impuse în mod repetat?

Urmărirea penală a infracțiunilor administrative este la latitudinea îndatorită a autorității de urmărire penală (§ 47 OWiG).
Conducerea unei unități sau a unei societăți care angajează o persoană contrară interdicțiilor legale sau nu informează autoritățile sanitare în cazul unei obligații de sesizare, precum și persoanele care, în ciuda obligației de a furniza dovezi și a cerinței
Dacă autoritatea sanitară nu furnizează dovezi într-o perioadă rezonabilă de timp, se poate aștepta o amendă de până la 2.500 EUR. Infracțiunea săvârșită trebuie să fie reproșabilă. În plus, conform principiului proporționalității, autoritățile competente trebuie să stabilească diferit amenda pentru diferite încălcări.

O aplicare repetată a amenzii intră în discuție dacă există o decizie definitivă sau obligatorie din punct de vedere juridic (a se vedea OLG Dresden NStZ-RR 97, 314) sau se acceptă o nouă decizie (încetare și renunțare).

Pe lângă sau ca alternativă la amenda (legea contravențiilor administrative), poate fi luată în considerare și o amendă (legea executării administrative) dacă nu este respectată obligația executorie de a depune dovezi.

Se subliniază că angajatorii nu comit contravenție dacă își respectă în mod corespunzător obligația de a sesiza autoritatea competentă. În acest caz, măsurile luate de departamentul de sănătate se referă doar la angajat.

33. Dacă angajatorul este afectat de o activitate sau Ai suferit o interdicție de intrare?

O interdicție de intrare este un act administrativ adresat în primul rând persoanei în cauză.

Conform Secțiunii 13 (2) teza 1 VwVfG, cu toate acestea, angajatorii pot fi implicați în procedură de către departamentul de sănătate. În acest caz, veți fi informat și despre rezultatul procedurii.

34. Vaccinarea obligatorie poate fi impusă?

O vaccinare obligatorie nu este o opțiune.

35. Trebuie să suport eu costurile vaccinării?

Toate vaccinările împotriva coronavirusului SARS-CoV-2 care sunt efectuate în conformitate cu Ordonanța privind vaccinarea împotriva coronavirusului sunt gratuite pentru cetățeni. Acest lucru este, de asemenea, adevărat pentru vaccinări de rapel.

36. Cine este responsabil pentru daunele provocate de vaccin?

Conform Legii privind protecția împotriva infecțiilor (IfSG), daunele de vaccinare sunt definite ca fiind consecințele asupra sănătății și economice ale daunelor asupra sănătății cauzate de vaccinare care depășesc gradul obișnuit al unei reacții de vaccinare. Dreptul la despăgubiri pentru astfel de daune de vaccinare este reglementat în §§ 60 și următoarele IfSG. Reglementările prevăd o furnizare completă, analogă cu prevederile Legii federale de aprovizionare.

Dreptul la îngrijire nu necesită nici ilegalitate, nici culpă, ci se bazează în primul rând pe cauzalitatea dintre vaccinarea recomandată și consecințele acesteia. Ușurința probei se aplică dovezii de cauzalitate
pentru recunoașterea daunelor aduse sănătății ca urmare a prejudiciului sănătății care depășește amploarea obișnuită a unei reacții de vaccinare (§ 61 IfSG)

Odată cu al doilea act de modificare a Legii privind protecția împotriva infecțiilor, secțiunea 60 IfSG a clarificat că pentru toate daunele asupra sănătății care au avut loc în legătură cu vaccinările care s-au bazat pe Ordonanța privind vaccinarea împotriva coronavirusului de la 27 decembrie 2020, există dreptul la despăgubiri la nivel național. Această afirmație există independent de recomandările publice autoritatile statului. Ordonanța privind vaccinarea împotriva coronavirusului clarifică acum în § 1 paragraful 2 că administrarea vaccinului este posibilă și în afara aprobării medicamentului dacă este justificată din punct de vedere medical conform stării actuale a științei.
(mai ales dacă există recomandări de la STIKO) sau ca parte a unor studii clinice necomerciale.

FAQs_zu_20a_IfSG