Imagine simbolică: Poliția federală din Rosenheim

Infracțiuni administrative și amenzi de circulatie: Explicarea termenilor de la V la Z

De la Termenul de prescripție a urmăririi penale pana la Livrare, erichmocanu.tv va da explicațiile

Urmărirea penală a infracțiunilor administrative este exclusă prin lege din cauza termenului de prescripție. Pe de o parte, acest lucru ține cont de ideea că, după o perioadă (prea) lungă de inactivitate, persoana în cauză nu mai consideră că infracțiunea a fost pedepsită în mod corect. Pe de altă parte, după această perioadă, apar din ce în ce mai multe dificultăți de probă, în special în cazul evenimentelor trecătoare din viață (goluri de memorie).

Termenul de prescripție pentru o infracțiune administrativă se bazează pe valoarea maximă legală a amenzii. O abatere administrativă se prescrie cel mai devreme după 6 luni (articolul 31 OWiG). O caracteristică specială a legislației rutiere este că infracțiunile rutiere se prescriu după 3 luni înainte de emiterea amenzii și după 6 luni după aceea (articolul 26 StVG). Un termen de prescripție de 12 luni se aplică, în general, în cazul conducerii sub influența alcoolului în afara zonei sancționabile.

Cu toate acestea, în același timp, Legea privind infracțiunile administrative (OWiG) reglementează acțiunile care întrerup aceste termene de prescripție (articolul 33 OWiG). Aceste întreruperi includ, printre altele

  • prima audiere a persoanei în cauză (a se vedea “Audiere”)
  • suspendarea provizorie din cauza necunoașterii locului unde se află persoana în cauză
  • emiterea unui aviz de amendă.

Perioada începe apoi din nou în toată lungimea ei.

O amendă obligatorie din punct de vedere juridic nu mai poate fi executată după expirarea termenului de prescripție (articolul 34 OWiG). Termenul de prescripție este

  • 5 ani pentru o amendă mai mare de 1000,– EUR
  • 3 ani pentru o amendă de până la 1000,– EUR.

Oferta de încheiere a procedurii prin plata amenzii de avertisment are ca scop încheierea simplă și rapidă a procedurii, fără investigații și corespondență suplimentare, în cazul infracțiunilor minore (sancțiune standard mai mică de 60 EUR) și al unei situații de fapt și de drept clare. Nu se suportă alte costuri în afara sumei pure de avertizare. Cu toate acestea, nu există niciun drept la o procedură de avertizare. Biroul pentru amenzi decide în acest sens la propria discreție.

Cu toate acestea, oferirea unui avertisment necesită o supunere necondiționată la infracțiune din partea persoanei în cauză. Acest lucru poate fi exprimat doar prin plata integrală și la timp a amenzii. Nu este posibilă plata amenzii sub rezerva de plată.

În cazul în care amenda nu este achitată integral la trezoreria orașului în termenul legal de o săptămână, acest lucru va duce la alte etape procedurale și costuri: trebuie emisă o notificare de amendă în cadrul unei proceduri oficiale cu consecințele legale privind costurile (“taxe” și cheltuieli). Același lucru se aplică în principiu și în cazul în care, ca răspuns la avertisment, se ridică obiecții care nu conduc în sine la încetarea procedurii (de exemplu, confuzie evidentă a plăcuțelor de înmatriculare, fapte evident incorecte) și care, prin urmare, fac necesare investigații suplimentare.

(În cazul în care obiecțiile se dovedesc a fi adevărate în cadrul procedurii ulterioare de contestare, acest lucru poate duce la încetarea procedurii prin intermediul acestor devieri necesare).

În cazul în care amenda este primită de trezoreria orașului după ce a fost emisă somația de amendă, aceasta este deja tardivă și nu mai poate fi anulată.

Jurisprudența a stabilit că circumstanțele unei proceduri de avertizare eșuate sunt irelevante, deoarece nu există un drept legal la avertisment. Autoritatea de urmărire penală este autorizată doar să ia în considerare o procedură simplificată. Conform jurisprudenței, este, prin urmare, irelevant dacă avertismentul nu a fost emis deoarece persoana în cauză nu a fost de acord, amenda de avertisment nu a fost plătită la timp sau în întregime sau deoarece oferta de avertisment nu a ajuns la aceasta din orice motiv.

Executarea amenzii este posibilă numai dacă somația de amendă este obligatorie din punct de vedere juridic. Se va trimite o atenționare după expirarea termenului de plată (2 săptămâni după ce somația devine obligatorie din punct de vedere juridic). În această atenționare se vor anunța, de asemenea, măsurile de colectare silită. Se percepe o taxă pentru această atenționare, în funcție de amenda neachitată.

În cazul în care plata nu a fost efectuată nici după expirarea perioadei de atenționare, biroul de executare competent va iniția măsuri de recuperare forțată (de exemplu, poprirea unui cont sau a salariului, sechestrarea bunurilor mobile). În cazul în care creanța este plătită, procedura se încheie, cu condiția să nu existe consecințe secundare restante (cum ar fi interdicția de a conduce).

În cazul în care executarea amenzii nu reușește din cauza refuzului persoanei în cauză de a plăti, se depune o cerere la instanța districtuală competentă pentru executarea silită. Cu toate acestea, detenția nu înlocuiește amenda care trebuie plătită. Datoria rămâne neachitată.

În cazul în care persoana în cauză se confruntă cu dificultăți financiare nerezonabile, se pot acorda facilități de plată la cerere (a se vedea “Plata în rate”, “Termenul de prescripție a executării”).

a se vedea “Forma de vinovăție”

Orice persoană care nu a putut să depună o opoziție în termen, fără a avea vreo vină, poate solicita o restitutio in integrum.

Cererea trebuie să fie primită de către autoritate în termen de o săptămână de la încetarea obstacolului (de exemplu, cel târziu o săptămână de la întoarcerea din vacanță).
Cererea trebuie să fie motivată și susținută cu dovezi corespunzătoare. Acestea includ, de exemplu, bilete de avion, facturi de hotel sau documente referitoare la spitalizare. Aceste dovezi trebuie să se refere la perioada dintre notificarea amenzii și data la care amenda a fost primită.

În cazul în care se dovedește că persoana în cauză a fost efectiv împiedicată să depună contestația în timp util, fără a avea vreo vină, cererea de repunere în drepturi va fi acceptată.

În caz contrar, cererea va fi respinsă cu cheltuieli de judecată. Ordinul administrativ de impunere a amenzii va rămâne atunci definitiv și executoriu. Cererea de hotărâre judecătorească rămâne ca o cale de atac împotriva respingerii cererii de repunere în drepturi. Această cerere trebuie, de asemenea, să fie depusă la biroul de amenzi. De acolo, dosarul complet al cazului va fi trimis în timp util către instanța districtuală. Cu toate acestea, instanța nu se pronunță asupra conținutului somației, ci doar asupra faptului dacă au fost respectate termenele sau dacă somația a fost notificată corect.

În cazul în care se acordă repunerea în drepturi, procedura de amendă va reveni la procedura de contestație, adică conținutul contestației va fi examinat de către biroul de amenzi.

Amenda trebuie plătită în momentul în care amenda devine obligatorie din punct de vedere juridic

În cazul în care o persoană nu poate plăti amenda din motive financiare, se poate solicita fie o amânare, fie o plată în rate. În acest scop, trebuie să se prezinte dovezi privind caracterul nerezonabil al plății.

O amânare poate fi luată în considerare dacă se preconizează că vor fi disponibile fonduri suficiente după o perioadă limitată de timp (cel puțin șase luni). Se poate conveni asupra plății în rate dacă persoana în cauză are un venit lunar care îi permite să plătească doar în sume mai mici.

În caz de neplată sau de refuz de plată, există amenințarea de a se lua măsuri legale de executare silită, inclusiv o hotărâre judecătorească de reținere (a se vedea “Executarea silită”).

De multe ori, autoritatea care aplică amenzile nu știe clar dacă proprietarul unui vehicul a fost și șoferul responsabil. Acesta este în mod regulat cazul, de exemplu, în cazul afișării plăcuțelor de înmatriculare, cum ar fi în cazul infracțiunilor de parcare. Cu toate acestea, se poate întâmpla, de asemenea, ca o persoană de sex feminin să fie prezentată într-o fotografie făcută de o cameră de supraveghere a vitezei, în timp ce proprietarul este de sex masculin sau invers; același lucru este valabil și în cazul în care vârsta proprietarului diferă în mod vizibil de cea a șoferului fotografiat.

În aceste cazuri, se trimite mai întâi un chestionar pentru martori proprietarului vehiculului, în care i se oferă acestuia posibilitatea de a numi șoferul real al vehiculului. În cazul în care acesta a fost, de asemenea, șoferul vehiculului, i se va da posibilitatea (pe bază de voluntariat) să comenteze problema în calitate de persoană în cauză.

Martorul este obligat să depună mărturie (sinceră) în cazul în care nu beneficiază de “dreptul de a refuza să depună mărturie” (obligația de a spune adevărul).

Întrucât în etapa interviului cu martorii nu a fost inițiată încă nicio procedură contravențională împotriva cuiva, nu există dreptul de a consulta dosarele în acest moment.

Dreptul de a refuza să depună mărturie este reglementat în secțiunea 52 din Codul de procedură penală. Potrivit acesteia, un martor nu este obligat să numească logodnicul, soțul, partenerul și rudele sau socrii în linie directă, rudele în linie colaterală până la gradul al treilea și socrii până la gradul al doilea.

Notificările de la biroul de amenzi sunt livrate în Germania de către oficiul poștal prin intermediul unui certificat de livrare poștală, iar în alte țări europene prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire. În cazul în care expeditorul nu găsește o persoană autorizată să primească scrisoarea, o poate posta și în cutia poștală. Termenul de recurs de două săptămâni este declanșat de livrare.

În cazul în care aceste forme de notificare sau comunicare eșuează, poate fi luată în considerare și notificarea sau comunicarea prin depunere la oficiul poștal de livrare.
În cazul în care nu se poate stabili unde se află un destinatar, somația de amendă va fi notificată sau comunicată public (a se vedea “Notificare publică”).

Sandra Niculescu